El objetivo es garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores y proteger el medio ambiente.
Deben ponerse a disposición de los trabajadores instrucciones de uso escritas para la manipulación de sustancias peligrosas, maquinaria y vehículos, así como para determinados procesos.
La Ordenanza sobre sustancias peligrosas enumera el contenido de las instrucciones de funcionamiento para sustancias peligrosas, pero no se especifica la forma externa. Las instrucciones de uso son la base de las instrucciones y deben actualizarse en caso de que se produzcan cambios (por ejemplo, en la formulación). Las sustancias peligrosas con peligros similares y medidas de protección parecidas pueden resumirse en una instrucción de servicio colectiva. Los empresarios buscan herramientas para crear y actualizar instrucciones de uso adaptadas a sus necesidades operativas.
La base jurídica
Contenido
Según el artículo 14 de la Ordenanza sobre sustancias peligrosas, una instrucción de servicio debe contener como mínimo lo siguiente:
- Información sobre las sustancias peligrosas presentes o emergentes en el lugar de trabajo, por ejemplo, designación de sustancias peligrosas, etiquetado y peligros para la salud y la seguridad.
- Información sobre las precauciones y medidas apropiadas que debe tomar el trabajador (normas de higiene, medidas para evitar la exposición, uso de equipos de protección individual, etc.).
- Información sobre las medidas que deben adoptarse en caso de interrupciones del funcionamiento, accidentes y emergencias y para la prevención de accidentes.
Por lo general, la información la proporciona la ficha de datos de seguridad. Las fichas de datos de seguridad que falten deben solicitarse, normalmente, al proveedor de la sustancia peligrosa. Las instrucciones de funcionamiento deben redactarse en términos tan concretos que puedan traducirse en acciones y comportamientos prácticos. Esto significa que tanto los equipos de trabajo como las medidas de protección técnicas y personales deben describirse con precisión, por ejemplo, el nombre de un equipo de protección individual o la ubicación exacta de los contenedores de residuos.
Nota
Las instrucciones de uso deben estar relacionadas con el lugar de trabajo y la actividad. Diferentes actividades en las que intervenga una sustancia en el mismo lugar de trabajo pueden requerir instrucciones de uso diferentes, por ejemplo, si durante los trabajos de mantenimiento surgen peligros diferentes que durante el proceso de producción.
Forma y lenguaje
Las instrucciones de servicio deben diseñarse de la manera más uniforme posible en la empresa y deben redactarse de forma que resuman toda la información relevante en una sola página DIN A4.
La Norma Técnica para Sustancias Peligrosas (TRGS) 555 sugiere los siguientes encabezamientos de sección, que deberían permitir una presentación clara:
- Áreas de trabajo, lugar de trabajo, actividad
- Sustancias peligrosas (designación)
- Peligros para las personas y el medio ambiente
- Medidas de protección, normas de comportamiento
- Comportamiento en caso de peligro
- Primeros auxilios
- Eliminación adecuada
En el caso de las sustancias peligrosas, estos apartados suelen estar separados por barras naranjas o rojas. Las instrucciones de uso deben redactarse de forma y en un idioma comprensibles. Esto significa que deben traducirse a diferentes idiomas para los empleados extranjeros.
Instrucciones
Las instrucciones de funcionamiento sirven de base para la instrucción, que debe impartirse oralmente. Los trabajadores mayores de edad deben recibir instrucciones antes de incorporarse a su puesto de trabajo y, a continuación, al menos una vez al año; los jóvenes, al menos cada seis meses.
Actualización de
Las instrucciones de uso deben actualizarse siempre que se produzca un cambio significativo, por ejemplo, si se modifica el proceso o se utiliza una nueva sustancia o si ha cambiado la formulación de la sustancia peligrosa utilizada.
Aplicación práctica
La falta de información puede conducir a una manipulación descuidada de las sustancias peligrosas. Esto puede provocar accidentes y lesiones. Por ello, el empresario debe asegurarse de que las instrucciones de uso actualizadas estén disponibles en los lugares de trabajo, o cerca de ellos, por ejemplo, en forma de aviso o en la intranet de la empresa. El empresario también debe organizar la revisión y actualización periódicas de las instrucciones de uso.
Ventajas de las instrucciones de uso colectivas
En el caso de actividades en las que intervengan sustancias peligrosas para las que existan peligros similares y se apliquen medidas de protección comparables, puede elaborarse un conjunto idéntico de instrucciones de servicio, denominado instrucción de servicio colectiva o de grupo. Los criterios de agrupación son, por ejemplo, las frases H y EUH, los pictogramas de peligro, los peligros y las medidas de protección.
Las principales ventajas con respecto a las instrucciones de servicio individuales son
- El número de instrucciones de servicio pertinentes en el lugar de trabajo o en la empresa se limita a lo necesario y permite una visión general más rápida de qué documento debe utilizar el usuario. Esto resulta especialmente práctico para las empresas que manipulan un gran número de sustancias peligrosas.
- Los empleados pueden leer las medidas de protección y normas de comportamiento importantes para un grupo de sustancias peligrosas similares en una instrucción de servicio colectiva y aplicarlas más fácilmente.
- La instrucción se simplifica.
- Los responsables ahorran tiempo a la hora de crearlas y actualizarlas.
Precaución
En el caso de sustancias especialmente peligrosas -como las sustancias tóxicas o CMR-, las instrucciones de uso individuales tienen sentido, ya que el daño potencial para las personas y el medio ambiente es elevado y, por tanto, la correcta aplicación de las medidas de protección es especialmente importante.
Entre otras cosas, las asociaciones de seguros de responsabilidad civil de los empresarios ofrecen modelos de instrucciones de funcionamiento, pero éstas deben adaptarse y completarse para ajustarse a las circunstancias específicas de la empresa. Dado que, por lo general, las plantillas sólo están disponibles como archivos PDF no editables, los responsables buscan formatos que puedan diseñar ellos mismos. Una solución de software que importe automáticamente los datos pertinentes de la ficha de datos de seguridad y cree y actualice instrucciones de servicio tanto individuales como colectivas con sólo pulsar un botón es mejor que las plantillas de Word de creación propia. QUMsult, por ejemplo, ofrece un software HSEQ que cumple estos requisitos.
Conclusión
Las instrucciones de servicio deben crearse y actualizarse. Las instrucciones de uso colectivas facilitan el trabajo, sobre todo si en la empresa se utilizan muchas sustancias peligrosas. Un software adecuado ayuda a los responsables de salud y seguridad en el trabajo y garantiza un trabajo seguro y conforme a la ley.
