La protección contra explosiones en empresas con disolventes y polvos explosivos suele ser, en el mejor de los casos, formal. Las experiencias personales con explosiones suelen permanecer en la oscuridad, sobre todo cuando no se producen daños importantes. Pero incluso las causas de los accidentes con explosiones importantes no se hacen públicas con demasiada frecuencia, en detrimento de las numerosas empresas que han sufrido desastres similares posteriormente.
Por razones de seguros y por miedo a las consecuencias legales y a los daños a la reputación, las causas de las explosiones suelen permanecer ocultas a pesar de los grandes esfuerzos realizados. La protección contra explosiones es algo más que cumplir la normativa legal y sublegal: también implica aprender de los incidentes, compartir la experiencia pertinente y una amplia formación, especialmente en el ámbito de la protección preventiva contra explosiones.
3 Normativa legal de protección contra explosiones
Además de los reglamentos europeos y las leyes nacionales, también existe una serie de reglamentos de carácter sublegal, como las normas internacionales o las normas europeas y alemanas.
3.1 Normativa europea
Fig. 10: Etiquetado de aparatos para funcionamiento en atmósferas potencialmente explosivas según la Directiva de Productos ATEX 2014/34/EUTLaComisión Europea en Bruselas ha elaborado las "Directivas ATEX" tanto para fabricantes de instalaciones [19] como para productores [20], que garantizan los requisitos básicos de seguridad y salud en la protección contra explosiones de forma armonizada y actualizada. ATEX procede de la abreviatura francesa de "ATmosphères Explosibles" (atmósferas explosivas).Los equipos destinados a funcionar en atmósferas potencialmente explosivas deben llevar un etiquetado especial de los fabricantes de equipos (Fig. 10) [19].
La directiva ATEX para operadores de sistemas es el elemento central para la evaluación de riesgos.
Se trata de una tarea de gran responsabilidad y no siempre fácil de llevar a cabo de forma adecuada. La evaluación de riesgos sólo puede ser realizada por personas cualificadas. Si no se dispone de estas personas en la empresa, debe solicitarse ayuda externa. Las asociaciones de seguros de responsabilidad civil de las empresas disponen de ingenieros de seguridad competentes y pueden asesorarle.
Las decisiones establecidas en el catálogo de medidas de protección deben aplicarse adecuadamente y su eficacia debe comprobarse periódicamente. El contenido, los intervalos y la cualificación de los inspectores deben definirse en la evaluación de riesgos. Las medidas de protección adoptadas deben corresponder como mínimo al estado actual de la técnica. Las evaluaciones de riesgos deben revisarse periódicamente, especialmente en caso de cambios significativos.
Las disposiciones de las directivas europeas ATEX se limitan a requisitos mínimos que deben aplicar los Estados miembros. Los 27 Estados miembros de la UE que existen en 2017 son libres de endurecer los requisitos.
3.2 Normativa nacional
Fig. 11: Clasificación de zonas Ex mediante el ejemplo de un depósito que se llena con líquido inflamable desde un camión cisternaLasnormas de funcionamiento para la protección contra explosiones se establecen en la Ordenanza de Seguridad Industrial, en vigor desde enero de 2003, en la que también se transpuso al derecho nacional alemán la Directiva de funcionamiento ATEX 1999/92/CE. En las instalaciones con atmósferas potencialmente explosivas sólo pueden utilizarse aparatos conformes a la directiva de productos ATEX 94/9/CE. Se trata entonces de un sistema que requiere supervisión en el sentido del artículo 2 n.º 30 de la Ley de Seguridad de Productos (ProdSG) y de la Ordenanza de Productos de Protección contra Explosiones, que sustituyó a la Ordenanza de Protección contra Explosiones en 2016.Las normas de funcionamiento para la protección contra explosiones se establecen en la Ordenanza de Seguridad Industrial, que está en vigor desde 2003 y en la que también se transpuso la Directiva de funcionamiento ATEX 1999/92/CE a la legislación nacional alemana. En las instalaciones con atmósferas potencialmente explosivas sólo pueden utilizarse aparatos conformes a la directiva de productos ATEX 94/9/CE. Se trata entonces de un sistema que requiere supervisión en el sentido del artículo 2 nº 30 de la Ley de seguridad de los productos (ProdSG).
El alcance y el tipo de las inspecciones operativas previas a la puesta en servicio inicial y las inspecciones recurrentes, así como los requisitos para las "personas autorizadas", se describen en la Ordenanza de Seguridad Industrial de 2015 y en los reglamentos técnicos asociados (TRBS).
Fig. 12: Clasificación de zonas Ex con el ejemplo de un depósito de polvoAunquela forma del documento de protección contra explosiones [22] no está prescrita en detalle, como mínimo debe documentar lo siguiente, además de los requisitos generales para la evaluación de riesgos:- Determinación y evaluación de los peligros de explosión
- Elaboración de un concepto de protección contra explosiones
- Elaboración de un plan de zonas de protección contra explosiones (Fig. 11, 12)
- Enumeración de las zonas para las que se han establecido medidas de protección contra explosiones
- Organización de la cooperación con diversas empresas
- Tipo y forma de inspección de las medidas de protección.
- Zona 0 o 20: peligro de explosión permanente o frecuente
- Zona 1 o 21: peligro de explosión ocasional
- Zona 2 o 22: peligro de explosión poco frecuente o de corta duración.
Para evaluar un riesgo de explosión pueden ser útiles otros documentos pertinentes, como el registro de sustancias peligrosas y la matriz de reacción, la lista de dispositivos protegidos contra explosiones o los planes de alarma y prevención de riesgos correspondientes.
3.3 Normas y reglamentos técnicos
Además de los reglamentos legales, las organizaciones de normalización, las asociaciones comerciales, las asociaciones profesionales y el Ministerio Federal del Interior, entre otros, han creado numerosas ayudas para la aplicación en el marco de reglamentos sublegislativos. Como resultado, se dispone de una amplia gama de normas, reglamentos técnicos y documentos informativos basados en la experiencia profesional. Estos útiles documentos se actualizan constantemente para reflejar el estado actual de la técnica.
3.3.1 Normas de protección contra explosiones
La asociación alemana VDE (Verband der Elektrotechnik, Elektronik und Informationstechnik), de orientación técnica y científica, recopila las normas de seguridad para electrotecnia más frecuentes en materia de protección contra explosiones. Se seleccionan y actualizan en estrecha colaboración con el Physikalisch-Technische Bundesanstalt, PTB, y el Grupo de Trabajo de Protección contra Explosiones de la Asociación Alemana de Fabricantes de Material Eléctrico y Electrónico, ZVEI.
Estas normas no sólo son importantes para las organizaciones que se ocupan fundamentalmente de los requisitos técnicos de seguridad, así como de las pruebas y la certificación en materia de protección contra explosiones, sino también para todos aquellos que fabrican, comercializan o utilizan equipos y componentes para su uso previsto en atmósferas potencialmente explosivas [23].
- DIN EN 1127-1 Atmósferas explosivas, protección contra explosiones Parte 1, principios y metodología
- EN 13237 Definiciones de aparatos y sistemas de protección para uso en atmósferas potencialmente explosivas
- EN 13463-1 Aparatos no eléctricos para uso en atmósferas potencialmente explosivas, principios y requisitos
- EN 13463-3 Material no eléctrico utilizable en atmósfera explosiva, protección por envolvente antideflagrante "d
- EN 13463-5 Material no eléctrico para uso en atmósferas potencialmente explosivas, protección por seguridad constructiva "c".
- EN 13463-6 Material no eléctrico para uso en atmósferas potencialmente explosivas, protección mediante control de la fuente de ignición "b".
- EN 13463-8 Material no eléctrico utilizable en atmósfera explosiva, protección por envolvente líquida "k".
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EN 14491 Sistemas de protección para la despresurización de explosiones de polvo
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EN 14797 Dispositivos de ventilación de explosiones.
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DIN EN 13980:2003-02 Principios de seguridad para atmósferas potencialmente explosivas y aplicación del sistema de gestión de la calidad, sustituida por EN 80079-34
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EN 80079-34: Atmósferas potencialmente explosivas - Parte 34: Aplicación de sistemas de gestión de la calidad para la fabricación de equipos.
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EN 60079-0: Atmósferas explosivas - Parte 0: Material - Requisitos generales
3.3.2 Normas técnicas para la protección contra explosiones
Fig. 13: Diagrama de flujo como enfoque metódico de la protección contra explosiones (Imagen: Rainer Sielker)Las normas técnicas son recomendaciones y propuestas técnicas, principalmente en el ámbito de la salud y la seguridad en el trabajo, que especifican una forma de cumplir una ley, un reglamento o un procedimiento técnico. Aunque en sí mismas no tienen el carácter de normas legales, describen el "estado de la técnica" actual, como exigen muchas leyes.Si se cumplen estas recomendaciones, los legisladores y las inspecciones de trabajo suelen suponer que los procesos y sistemas funcionan correctamente. En caso de accidente, el empresario puede demostrar que no se le puede acusar de negligencia [24].
A continuación se citan, a modo de ejemplo, algunas normas técnicas relevantes sobre seguridad operativa, TRBS, y manipulación de sustancias peligrosas, TRGS:
- TRBS 2152 Parte 4: Atmósferas explosivas peligrosas - Medidas de protección constructiva contra explosiones que limitan los efectos de una explosión a un nivel inofensivo.
- TRBS 1111: Evaluación de riesgos y evaluación de la seguridad
- TRBS 1112 Parte 1: Riesgos de explosión durante los trabajos de mantenimiento y causados por éstos - Evaluaciones y medidas de protección
- TRBS 1201 Parte 1: Inspección de instalaciones en atmósferas potencialmente explosivas e inspección de lugares de trabajo en atmósferas potencialmente explosivas
- TRGS 2152/ TRGS 720: Atmósferas explosivas peligrosas, Parte 1-4
- TRGS 721: Atmósferas explosivas peligrosas - Parte 1: Evaluación de los riesgos de explosión
- TRGS 722: Atmósferas explosivas peligrosas - Parte 2: Prevención o restricción de la formación
- Normas de protección contra explosiones (EX-RL) Norma DGUV 113-001
Además, deben adoptarse medidas de protección contra los efectos físicos y químicos, en particular contra los riesgos de incendio y explosión. Los peligros derivados de sustancias, preparados y productos explosivos también surgen de sistemas de reacción explosiva, como la descomposición del acetileno, explosiones físicas, como las provocadas por la introducción en agua de metales fundidos de alto punto de fusión, y sistemas incompatibles, sustancias que no deben juntarse, como el cobre y el acetileno [25].
3.4 Documento sobre protección contra explosiones
El capítulo 3.2 "Normativa nacional" ya contiene algunas consideraciones básicas sobre el documento de protección contra explosiones. Con la modificación de 2015 de la Ordenanza sobre seguridad y salud en el trabajo se pretende simplificar las cosas, crear seguridad jurídica y, al mismo tiempo, mejorar la protección de los trabajadores. Para ello, se han eliminado normativas duplicadas y se han formulado normativas específicas sobre ensayos. Entre los cambios más importantes destacan [26]
- la inclusión de las instalaciones que requieren control en la evaluación de riesgos
- normas de inspección específicas en los anexos 2 y 3
- regulación exclusiva de los requisitos materiales para la protección contra incendios y explosiones en la Ordenanza sobre sustancias peligrosas.
Los documentos de protección contra explosiones deben ser elaborados y mantenidos al día por los empresarios afectados, independientemente del número de empleados.
Para crear el documento de protección contra explosiones, se determina el riesgo de explosión y se somete a una evaluación por expertos. El equipo de evaluación determina las medidas y precauciones necesarias para alcanzar los objetivos de protección contra explosiones. Las áreas potencialmente explosivas se categorizan en zonas adecuadas, y la categorización se registra y documenta en un plan de zonas Ex. La evaluación de riesgos de las zonas es una parte esencial del documento de protección contra explosiones. El documento de protección contra explosiones debe elaborarse antes del inicio de los trabajos y mantenerse actualizado [27].
